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廣東某高新區國稅局績效體系咨詢案例
客戶背景:
本稅務單位為廣東省地稅局第二個績效管理試點單位;因為廣東省地稅局第一個績效管理試點單位實施績效管理失敗,亟須一套簡單可行,操作性強的績效管理系統,九合顧問被邀全面主導該單位的績效管理系統的構建工作。
咨詢現狀分析:
1)該局為廣東省地稅局第二個績效管理試點單位;
2)該局作為政府稅收單位,重來沒有開展過績效管理;
3)沒有一整套價值觀引導、職能優化、職責明晰、績效容易評價的績效管理系統;
4)缺少系統的績效管理思路,激勵機制在員工的身上表現不出來。
客戶要求:
該局局長作為稅務局一把手中少有的稅政專業人才,具有非常強的務實精神!他希望建立一套能夠真正推進稅務人員關注稅務績效、關注工作業績的績效管理系統,并愿意給予更多的正向激勵。
九合解決方案:
1)九合咨詢顧問建議該地稅局應該由“收入型行政機構”向“服務型稅務結構”轉變,像國外行政結構一樣,關注行政3E,即效率、效益、信息化。
2)基于建立3E服務型稅務機構,重新規劃該地稅局職能、組織架構、定崗、定編、定責;
3)按照該地稅局局、科室、職能單位、關鍵崗位,建立了不同的績效評價模型,確保了績效管理系統的可實施性。
4)清理了各績效評價模型的績效匯報、績效改進流程;
5)配合軟件服務商建立了績效管理系統之績效數據采集系統;
6)組織全體人員實施績效系統的大學習。
客戶評價:
對于該地稅局績效管理系統,廣東省地稅局局長和項目評價小組均給予了高度評價;評價小組核心成員、清華大學經管院博導/教授吳維庫老師的評價是:“這套績效考核系統注重實用性、簡單性、操作性,具有針對性的在不同職級、不同職能崗位上使用了不同的績效考核模型,創新之一在于整個績效考核系統不同于目前大多數單位的扣分型績效考核系統,而是充分使用了正向鼓勵為主、負面處罰為輔的績效評價模型,此種方式有利于培養員工的積極心態與和諧的組織文化”。